深圳市保安服务行业自律公约草案

第一章 总则
第一条 为认真贯彻执行《保安服务管理条例》，建立保安服务行业诚信自律机制，规范保安服务行为，推进保安服务行业诚信建设，保障我市保安服务行业依法合规经营，维护规范有序、公平竞争的市场环境，共同抵制行业内不正当竞争行为，依法促进和保障保安服务业的健康发展，根据国家有关法律、法规和规章，制定本公约。
第二条 本公约的基本原则是： 遵纪守法，团结自律，规范经营，公平竞争，共同发展。
第三条 本公约是经会员共同约定，在经营服务活动中共同遵守的行为规则。 加入深圳市保安协会（以下简称“协会”）的会员，应由单位法定代表人或其委托的代表人签字，作出履行本公约的承诺。
第四条 根据行业协会的职能，协会担负本公约的组织协调、监督检查、守约褒扬、违约处理、修订解释的职责。协会秘书处是本公约的工作机构。

第二章 自律约定
第五条 遵章守法。
(一)自觉遵守国家的各项法律、法规和政策。 在保安服务经营活动中，认真履行各项法定义务，杜绝禁止行为的发生；
(二)不损害国家利益、社会公共利益、行业整体利益和客户合法利益；
(三)维护保安从业人员的合法权益，主动听取保安从业人员的合理意见和要求；
(四)签署的保安服务合同，符合政府制定的合同示范文本要件，并向政府主管部门备案，以便政府主管部门和协会受理投诉工作时查阅；
(五)提供的保安服务符合国家和本市规定的技术标准和规范，使用的装备产品符合国家质量标准；
(六)销售、安装保安技防产品，严格遵守《产品质量法》，确保产品质量，不销售、使用假冒伪劣产品；
(七)严格按照合同约定收费标准或政府规定的价格标准收费，做到明码标价，运作规范。
第六条 诚实守信。
(一)严格按照合同约定履行服务承诺，提供质价相符的保安服务；
(二)自觉维护客户单位合法权益，保守客户单位信息秘密，不利用客户单位提供的信息从事与保安服务合同约定无关的活动；
(三)不利用技术优势或工作便利损害客户单位的合法权益，不侵占客户单位公私财物。
第七条 公平竞争。
(一)自觉遵守依法、公开、公平、公正的市场竞争原则，维护正常的市场秩序，不以诋毁行业内其他单位的商业信誉、窃取、泄露其商业秘密或虚假宣传等不正当手段争揽业务，不以不计成本的压价方式争揽客户，不以违反政策规定的运作方式扰乱经营秩序；
(二)在参与保安服务项目招投标中，不恶意压价或哄抬价格，不以买标、卖标、围标、串标、低于行业年度最低成本价标准以及行贿、回扣等不正当手段参与招投标，不与招标单位签订“阴阳合同”。
(三)在参与非招投标方式的保安服务项目中，服务价格不得低于协会发布的最低成本价标准，不得以行贿、回扣等不正当手段参与非招投标方式的保安服务项目，不与客户单位签订“阴阳合同”。
(四)在因服务单位导致移交保安服务项目过程中，不相互设置障碍、制造矛盾，应从维护和谐稳定、保障客户单位利益出发，依法平稳，做好保安服务项目各项交接工作。
(五)不得以低于此前保安服务公司提供服务总价和单价、且低于协会发布的最低成本价的标准，争抢保安服务项目，以不合理的低价扰乱保安服务市场价格。
第八条 规范经营。
(一)保安从业单位应加强保安员的培训、教育和队伍管理，不断提高保安员素质和文化水平，发挥好保安员在协助公安机关维护社会治安中应起到的作用；
(二)保安从业单位应维护行业内聘人用人的正常秩序，遵守行业操守，不恶意聘用对方人才；
(三)如拟聘用其他单位任职的人员，但原单位提出异议，且确定证明该人员有违法或严重违背职业道德行为的，应不予聘用；
(四)实行办事制度、办事程序公开，确保周一至周日均有业务接待，接待及时率达到 100%，客户满意率达到 90%以上；
(五)有效处理信访投诉， 客户有效投诉处理及时率 100%，有效投诉回访率 100%，满意率 90%以上。
第九条 接受监督。
(一)自觉接受政府主管部门对保安服务活动的指导和监督，不断完善服务，改进工作；
(二)自觉接受协会的行业自律管理，协会会员间在业务活动中发生争议时，应主动请求协会出面调解，并从维护行业形象出发，本着互相谅解的态度，妥善处理。
(三)自觉与客户单位相互监督，定期征求客户单位的意见，及时化解矛盾、解决纠纷，维护稳定。

第三章 监督检查
第十条 协会秘书处负责本公约实施情况的日常监督和检查，并负责具体事务的处理。
第十一条 协会会员在经营服务活动中，发生违反本公约的行为，应主动向协会秘书处报告。其它会员有义务及时向协会办公室投诉和举报。
第十二条 对会员违规行为的认定，按以下程序进行：
(一)协会办公室受理投诉、举报；
(二)协会秘书处对违约行为调查核实，提出处理意见；
(三)协会会长会议审议认定处理决定；
(四)调查结果和处理决定向会员公布。第十三条 协会协同政府主管部门，建立企业征信系统。会员履行本公约的情况，记入企业征信系统。

第四章 守约褒扬
第十四条 协会对模范遵守国家法律、法规和本公约的保安从业单位予以公开表彰，并对该单位提供力所能及的支持和帮助。
第十五条 在行业评优或信用等级评定活动中，把会员具有良好的守约记录作为评选的基本条件。
第十六条 会员履行本公约的情况作为推荐协会换届候选常务理事单位、 理事单位的重要条件。
第十七条 协会将推荐优秀保安从业单位至公共资源交易中心，争取在保安服务招、投标中获得加分。

第五章 违约处理
第十八条 对于违反本公约的保安从业单位，协会根据具体情况劝阻其停止违约行为，并视情节轻重，协会可启用以下惩戒措施：
(一)口头警告；
(二)书面警告；
(三)在业内通报批评；
(四)在媒体公开曝光；
(五)暂停会员资格；
(六)取消会员资格。
第十九条 对违反本公约的协会会员，其行为如同时违反法律、法规和政策规定的，协会可以向政府主管部门提出要求行政处罚的建议。第六章 附则
第二十条 本公约经征求会员单位意见后， 协会常务理事会议审议通过之日起生效。
第二十一条 本公约由深圳市保安协会秘书处负责解释，自发布之日起施行。深圳市保安协会自律管理惩戒处分暂行办法。